طرف حاکم

نهاد یا مقامی که در یک رابطه حقوقی، به دلیل برخورداری از قدرت عمومی، موقعیت برتر را دارد و می‌تواند تصمیمات یک‌جانبه و الزام‌آور بگیرد. مانند دولت در قراردادهای اداری.